De acuerdo al análisis “Las Coberturas Petroleras como Medio de Protección para las Finanzas Públicas”, elaborado por el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República en 2017, por la dependencia de las finanzas públicas y la elevada volatilidad del precio del hidrocarburo en los mercados internacionales, se implementan estrategias de cobertura financiera que aseguren parte de los ingresos petroleros ante una eventual caída del precio de la mezcla mexicana de crudo de exportación.

En años anteriores, los ingresos del sector público dependieron en gran medida de los provenientes del petróleo: estos ingresos representaban en promedio 35.6 por ciento de los ingresos presupuestarios en el periodo 2003-2014, con un máximo de 44.3 por ciento en 2008.

La contratación de dichas coberturas, establece, un tipo de seguro en el que, a cambio de una prima, se obtiene el derecho de ejercer la cobertura cuando el precio del petróleo se sitúa por debajo del preciopactado a la fecha de  vencimiento. Desde 2001, el costo de la cobertura se eroga a través del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP).

Es una vía para garantizar una parte importante de los ingresos del Gobierno Federal”, se detalla en el documento.

El Gobierno Federal instrumentó por primera vez una cobertura petrolera en 1990 en medio de la Guerra del Golfo Pérsico, pero no lo volvió a hacer hasta años después.

En este sentido, los antecedentes más recientes de esta estrategia están aparejados con la creación del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros. El fondo fue constituido con el fin de contribuir a la estabilidad de los ingresos públicos ante la volatilidad de los precios internacionales del petróleo, para lo cual, desde un principio, se consideró la posibilidad de contratar instrumentos financieros de cobertura de riesgos con cargo a recursos del fondo.

A partir de la creación del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros (FEIP), el Gobierno Federal ha implementado consistentemente una estrategia de coberturas petroleras, mediante la contratación de opciones que le han permitido asegurar una parte importante de sus ingresos del año.

Cabe recordar que entre 2011 y 2013, el petróleo alcanzó sus precios máximos históricos, al venderse hasta en 113 dólares el barril de crudo. Empero, a partir del siguiente año, el precio del combustible comenzó una caída prolongada que tocó fondo en 2016, cuando el precio por barril bajó hasta los 33 dólares.

Hoy la situación es más adversa, debido a que el precio del petróleo a nivel mundial se desplomó a niveles históricos por debajo de un dólar por barril.

Todo ello es un ejemplo de las fluctuaciones que suelen tener los costos del petróleo en el mercado global, por lo que resulta indispensable blindarse ante los desajustes, mediante la contratación de coberturas petroleras.

Las coberturas petroleras, como las que contrató la administración federal, consisten en una serie de operaciones que protegen las finanzas públicas en caso de una caída abrupta del valor del crudo, como la ocurrida hace unos días.

Coberturas petroleras protegen a México por desplome de crudo: Saúl Huerta Corona

El secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en la Cámara de Diputados, Saúl Huerta Corona, reafirmó que México cuenta con un Programa de Coberturas Petroleras que garantiza un precio promedio de 49 dólares por barril, lo que otorga certidumbre al Paquete Fiscal 2020 aprobado por el Congreso de la Unión.

El congresista por el estado de Puebla en San Lázaro, explicó que para mitigar los riesgos por la caída de los precios del petróleo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP, contrata coberturas petroleras que funcionan como un “seguro” que se adquiere en los mercados internacionales, y en el que se fija el precio del petróleo de exportación que va incluirse en el presupuesto y que funciona como un instrumento ante una caída de los precios internacionales del petróleo.

Además, sostuvo que en el contexto de la pandemia por Coronavirus, la desaceleración económica que se vive a escala global impacta, en buena medida, a la demanda del petróleo, la electricidad y otros insumos básicos. De continuar esta tendencia, difícilmente los precios del petróleo van a recuperarse.

El legislador de Morena por el distrito 11, subrayó que la economía del país todavía tiene una fuerte dependencia de los ingresos petroleros. Pemex aporta el 17.9% de los Ingresos Presupuestarios del Gobierno Federal, por tal razón es y seguirá siendo importante contratar coberturas petroleras.